2016年重庆公务员考试申论热点：别让“留守”固化为成长标签
申论部分不仅要多关注社会热点，更重要的是勤动笔练习，并使用适当的教材提升自己，《2016年上半年重庆公务员考试用书》申论部分主要提供对申论的全面认识、提升申论应试能力、申论的应用文写作以及相应真题演练，能够助备考者一臂之力，切实增加申论科目分数。
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“全面”二字, 意味着“一个也不能少”。如果没有全体农村留守儿童的幸福, 数千万个普通家庭的小康就会打折扣
“我和哥哥弟弟在家里很孤独, 我真的很想你”。猴年新春来临之际, 一名广西留守儿童稚嫩的笔迹, 道出了无数孩子朴素的心声。春节假期已过, 很多人开始回味团圆的美好, 而对于农村留守儿童来说, 一年一次的短暂重逢更是漫长的等待。正因如此, 国务院日前出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》, 再次凝聚了全社会对留守儿童的目光。
统计显示, 近年来我国关于留守儿童的舆情事件增幅显著, 直接印证了这一群体面临的“成长危机”。去年初夏, 贵州毕节某家庭四名留守儿童集体服毒自尽, 曾令全社会为之震惊。监护缺位、教育缺失、关爱不足, 导致“留守一代”在人身安全、教育启蒙、心理健康等方面出现一系列问题, 已经成为一种“时代的伤痛”。
《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》这份全文超过6000字的文件, 无论是分析成因、把脉症结, 还是统筹兼顾、布局对策, 都反映出中央对留守儿童问题的深切关注, 也展示了对症下药、标本兼治的治理决心。综观方案, 既对做好农村留守儿童关爱保护工作提出总体要求, 又着眼于完善关爱服务体系、建立健全救助保护机制, 还强调从源头上逐步减少儿童留守现象。如此系统的安排与部署, 称得上破解农村留守儿童难题的一套完整方案。
从“乡土中国”到“流动中国”, 留守人群成为在城乡二元结构背景下, 城镇化进程中的特殊群体。除了诸多“治标”的配套手段, 正如国务院此次出台意见所指出的：“农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题, 是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。”正是在这个意义上, 要想从根本上破解留守问题, 就必须改变“留不下的城市、回不去的乡村”, 尽可能减少父母与未成年子女的时空分离。
近年来, 多地纷纷施策吸引农民工返乡就业创业, 正是致力于从源头上消除留守现象的努力。以重庆为例, 据统计, 从2012年的107万人到2015年的89万人, 3年时间全市留守儿童总量减少约18万人。另一方面, 城市也应更加包容, 为农民工筑梦城市降低门槛, 想方设法降低他们的生活成本, 让他们有能力将孩子安置在自己身边。去年在户籍和居住证等方面的一系列重大改革, 一部分意义就在于此。
保护儿童的健康成长权利, 是人类在历史长河中逐步夯实的价值认同, 更是中华文明流淌着的文化血脉。更重要的是, 全面建成小康社会已进入决胜阶段, “全面”二字, 意味着“一个也不能少”。如果没有全体农村留守儿童的幸福, 数千万个普通家庭的小康就会打折扣。正因此, 下一步关键还是要把“意见”落细落小落实, 努力在实践中形成一套更为细致、更可操作的规范体系, 有效扩大对农村留守儿童的福利供给, 通过改革发展给予他们以力量和希望。
“没有一种服装比爱更合身, 没有一种装饰比爱更迷人”。对儿童而言, 父母的关爱与陪伴, 永远没有替代品。此次《意见》的印发, 应该唤起方方面面的切实行动, 让家庭的亲情陪伴、社会的多元救济与国家的制度保护汇集成强大合力, 避免让“留守”固化为一代人的成长标签, 带给孩子们一个正常的童年, 同时给中国的未来带去更美好的希望。
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