2016年重庆公务员考试申论热点：设立“蜗牛奖” 专治不作为
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干部懒政怠政不作为，在老百姓眼中，会是什么形象?江苏泰州市就专门设立了一个“蜗牛奖”，凡是被认定懒政怠政不作为的干部都可能获得这一“奖项”。这样的消息乍听起来，感觉有点“萌”。但细细想来，却值得回味。
2015年12月初，浙江温州有条6公里的路修了4年都没修好，市民代表给主事官员送“礼”，送的就是让当地官员尴尬的蜗牛玩偶。
【深度解析】
随着作风建设力度的加大，举国上下打响治庸治懒攻坚战，干部作风得到了明显好转，但依然有一些领导干部摆脱不了庸政懒政的气息。“蜗牛奖”就是专门针对这些干部的。
美国电影界有个著名的“金酸莓奖”，这个奖设置了最烂电影、最烂导演、最烂男女主角等，可见是个极具讽刺意义的奖项。“蜗牛奖”跟“金酸莓奖”也有着异曲同工之处。听起来是个奖，实则是对干部不作为的一种问责，严格说起来是一种精神上的问责。谁拿到这个奖，就意味着在过去的工作中，组织对他的评价是懒政怠政不作为，也意味着他可能要接受来自身边各种异样的目光。
[影响分析]
习近平总书记曾说过，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。“为官不为”现象直接影响队伍建设，直接影响事业发展，直接影响党和政府在人民群众中的形象，具有极其严重的危害，人民群众对此深恶痛绝。
不作为、慢作为的庸吏，确实如同蜗牛一般，严重影响了工作效率。这些消极怠惰的官员，表面来看并没有犯什么大错，但在这种消极应对中，民众的诉求被怠慢，民生工程一再延期竣工，这浪费的是大量的公帑，延误的是民众幸福与权益。
[意义分析]
“为官不为”问题，“不作为”官员就如落后员工一样，本来就不称职，设不设立“蜗牛奖”，一样要对“为官不为”现象动刀。但在大力反腐的当下，一些懒政怠政的官员，被贪官一衬托，反倒容易为相关部门及舆论所忽略。而随着反腐力度的加大，一些官员抱着“不求有功，但求无过”，或是抱着混世度日心态，虽然没有贪腐，但这种懒政做法，实则也是对国家利益、公共利益的一种“软抵抗”。把他们晾晒在阳光下，曝光、警告、“敲打”，也就很有积极的现实意义了。
[对策措施]
对此，专家认为：
党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。抓好作风建设，作风建设是攻坚战，也是持久战，永远没有休止符。必须重锤常敲、警钟长鸣、持久用力。
对领到“蜗牛奖”的责任人，进行回访跟踪、督促整改;凡是整改不力、变化不大的，要下决心予以调整。
“蜗牛奖”评选，要抓住每个节点，落实到绩效考核跟踪的每个环节上，以此倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。
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