2017重庆公务员考试申论热点：一条铁链拴老人是怎样的痛

　　重阳节刚刚过去，一则与老人有关的新闻，刺痛了很多人的眼睛。据媒体报道，在重庆沙坪坝，一位八旬老人脚上被拴了一条铁链。原因是老人从乡下进城，在城里生活不习惯，喜欢到处走动，而一出门就迷路。家人很无奈，给其脚上拴上了铁链。

　　看到这则新闻，很多人脑海里都生出“无奈”两字。正如其子女所说，“我们也是没办法”。现在家里人都到了城里，把老人送回老家一个人过，又不具可行性;而要请保姆的话，家里的条件又不允许;如果送敬老院，老人“还是要到处走，可能会更麻烦”。虽然谁都知道脚上拴铁链不是一个好办法，但似乎也想不到其他什么更有效的办法。

　　有必要指出，即便“没办法”，也不应该给老人脚上拴铁链。这里，只要老人子女真有一颗孝老心，也许没有完美的办法，但总能找到比现在更好的办法。只是，当我们把皮球一脚踢给家人时，有没有想到我们城市的缺位?反过来讲，如果我们的城市发挥作用的话，那就可能没有这样的痛。

　　众所周知，现在我们已经进入老龄社会了。按照联合国的传统标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。今年1月22日，人社部新闻发言人李忠指出，中国已经逐渐进入老龄化社会，截至2014年，60岁以上老年人口达到2.1亿，占总人口的比例15.5%。而据有关部门预测，到2035年老年人口将达到4亿人。

　　按理说，既然进入老龄社会了，那我们的城市在规划与建设上，应该突出老年人这个核心。应该承认，现在很多城市围绕民生幸福，做得还是很不错的。当我们讲民生幸福时，并不是一个泛化的概念，因为具体民生的情况不同，对于民生幸福的希望和要求也不尽相同。对于老人来说，他们希望城市能够创造更多条件，以供他们老有所乐。可目前城市的规划与建设，大多是针对年轻人而展开的，具体到老年人，倾向性还远远不够。

　　上面提及的这位重庆老人，在现实中有着很多。他们一辈子生活在乡下，后来随着子女进城了。到了一个陌生的环境，他们表现出极大的不适应。这种不适应，有的通过家庭努力能够解决，有的则是家庭努力所不能解决的，或者解决成本过大。而当群体需求出现时，则应该通过公共供给的形式解决。不妨设想一下，如果老人所在的社区，为老年人的老有所乐提供了良好的条件，老人一下楼就有老年人运动和娱乐设施，而且能够碰到很多老年人沟通交流，又是一幅怎样的景象?换而言之，进城老人的孤独与不适，能够就近解决，老年人还会与城市格格不入吗?具体到这位重庆老人，身体还算硬朗，又何必东奔西走，让家里人担心?

　　对于进城老人来说，他们一直生活在一个熟人社会，而现在城市则是一个陌生人社会。从熟人社会进入陌生人社会，肯定有着种种不适应。这也是我们希望的，城市能不能以社区和小区为单位，打造一个小范围的熟人社会?如果这个小圈子形成了，很多进城老人的养老问题，也就不复存在了。现在很多城市都把重心放在年轻人身上，提出得年轻人者得未来，可老年人是年轻人的牵挂，如果解决了老年人的养老问题，岂不是更容易打动年轻人?

　　这也是我们想问的，一条铁链拴老人是怎样的痛?这里，既有家庭的痛，也有城市的痛;既需要家庭付出努力，也需要城市作出转型。