2017年重庆公务员面试指导：发展农村电商人才
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【热点背景】
据中国电子商务研究中心监测数据显示，2015年农村网购市场规模达3530亿元，2016年农村网购市场规模达4823亿元，同比增长36.6%，预计2017年全年将突破6000亿元。农村网购市场快速增长，增速超过城市，发展呈现新的动能。在一二线城市，“网购”已成为大多数居民最为热衷的生活方式，这一消费市场也已经日渐饱和。相对而言，6亿的农村人口就为行业留下了相对空白的市场，三四线城市再到乡镇农村大规模的用户群体也在等待被挖掘。在城市市场遭遇瓶颈的情况下，电商领域创业显得有些艰难。于是，行业巨头和创业者们纷纷将目光转向了市场空间相对广阔的农村。
【综合分析】
农村电商人才现状
现状一：农村电商人才缺口大。据《县域电子商务人才研究微报告》，未来两年县域网商对电商人才的需求量超过200万，最缺运营推广、美工设计和数据分析三类人才，其它还包括客服、物流仓储。
现状二：基础设施薄弱，人才吸引力差。从历史角度，中国农村人口的分布继承古代社会部落式结构，没有城市的集聚效应;从环境角度：大环境的人才效应，人才要有圈子，没有圈子他的成长空间就会受限;从现实角度：教育、医疗、生活层次都是问题。
现状三：人才引入难、留住更难。由于农村较为落后的经济和文化环境阻碍了人才的发挥空间，导致不少有能力的优秀电商人才不愿意来到农村发展。另外，电商企业的人才意识不强，也阻碍了优秀人才进入农村电商的队伍。
农村电商人才问题
问题一：传统农民改变难度大。这是一个庞大的教育工程，受观念、文化水平等限制，传统农民向新型职业农民改变非常难，需要长期的教育与影响。
问题二：农村电商人才缺乏。由于受各种因素的影响，在同等待遇下或略高过城市待遇下农村都很难招到相应的人才。
问题三：电商人才流失严重。农村通过培训培育，通过树立典型，让部分年轻人成长起来，但受限地域产业基础、经济生活人文环境等因素，人才流失现象非常严重。
问题四：原有人才培训体系不足。具体表现为：本地师资缺乏;培训只是授，缺乏实战性;活动式培训，缺乏系统性和持续性;缺乏对受训学员的跟踪孵化和人才成长的支撑体系;难以甄别培训机构和师资的优劣;缺乏可操作的培训效果评价体系。
问题五：高校人才培养力度不足。高校作为人才培养的主阵地，是电子商务从业人员主要来源。虽农村电商发展迅速，涉农电商人才需求量大，但是却少有高校专门开设针对这一方向课程，另外还缺乏电商知识与农业知识相结合的老师来教学。
农村电商人才发展建议
建议一：走出去。学习全国优秀县域经验、参加电商研修班及各类县域电商交流论坛活动，融入圈子。要充分发挥脱贫致富带头人作用，发展农村电商实现精准扶贫更要依靠领头人的带领和示范作用。以大学生村官、返乡青年和部分个体经营户等有潜力、能成长的创业群体为重点，积极培育一批农村电商创业带头人，带动农民居民从事电商创业和就业，同时加大加强农村电商政策引导和职业技能培育，培育一比农村电商后备力量。同时对这些带头人需要政府创新人才政策，纳入创新创业人才序列，享受高级人才政策待遇，做到“不能为我所有，但求为我所用”。
建议二： 请进来。在人才引进方面，一是根据产业发展需求，通过提供发展平台、解决生活问题等措施，有针对性地引进产业技术人员、企业家等各类人才。二是采取多种形式的人才引进，包括聘请外地专家顾问，与外地高校等机构合作办学。三是在有条件且符合当地产业发展的情况下，推进创新创业孵化园区的建设，为外来人才和本地人才提供创新创业平台。
建议三：坚持本土化培养。成立本地化电商培训机构，结合本地职业教育资源。最好的手段是去发现人才、挖掘人才，只要把现有的人才加上互联网的翅膀，就变成了新文明的主导力量，加强现有人才培养和嫁接是至关重要的。在教育培训方面，一是充分了解农民的需求，利用有限的财政资金，为农民提供更多有效的培训。二是创新发展教育培训方式。如对接或搭建各种网络教育培训平台，实施远程教学培训的新方式，实现资源的自由对接。三是充分整合平台、社会扶贫机构、高校等资源，为农民提供更多样的培训，实现社会扶贫力量与贫困农村地区农民的对接。
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