2018年重庆公务员考试申论热点：赛龙舟不穿救生衣的警示

　　4月21日下午1点40分左右，广西桂林秀峰区鲁家村村民在桃花江划龙舟时，两艘龙舟发生侧翻，翻船的龙舟长18米，荷载30人，发生碰撞翻舟时落水人数约60人，截至当晚10点15分，搜救工作全部结束，共造成17人遇难。

　　参与救援的消防人员归纳了这场龙舟灾难的四个原因：龙舟上的大多数人员都没有穿救生衣；在事故发生的滚水坝前方，水情比较复杂，有漩涡和湍流，危险性比表面看起来大得多；落水者已经进行了较长距离的龙舟划行，落水时体力已经快透支，难以及时摆脱危险区域；近期桂林的降雨导致桃花江江水浑浊，水流较快，危险性相应增加。

　　在这些因素中，赛龙舟的人不穿救生衣无疑是灾难的第一位重大因素。赛龙舟者如同游泳救生员一样，穿救生衣应当是一个专业性和强制性的规定动作。但是，赛龙舟穿不穿救生衣似乎又是一个漫不经心的问题，远没有像开车系安全带一样受到人们的重视和法规的严管。

　　多年来，各地的赛龙舟比赛，无论是正式的还是民间自发组织的，既有穿救生衣的，也有未穿救生衣的，甚至很多是赤裸上半身上阵，后两者加起来远远多于穿救生衣的参与者。当地村民就表示，赛龙舟是当地重要传统，没有穿救生衣的习惯。

　　中国龙舟协会有明确规定：参与龙舟比赛期间，所有人必须身穿救生衣；另外，参与者要具备水性，至少能够游200米以上；所有的参与者都要出示县级以上医疗单位提供的健康证明，而且个人还要签署健康承诺书。

　　这场灾难是种种违规的后果，当地也没有认真评估赛龙舟水段是否安全和适宜。各方都认为，此次发生事故的水域危险，不适合龙舟比赛，是没有批准的自发行为。

　　即便如此，安全不能不顾，安全责任也不能没有人负责。显然，这个责任首先是要让民俗行为的倡导者、组织者、参与者都要从传统走向现代，充分认识赛龙舟的安全性问题，对安全赛龙舟进行广泛的科学传播。

　　赛龙舟是一项民间性很强的大众娱乐和竞技体育活动，传统性很强，2011年5月23日国务院批准赛龙舟列入第三批国家级非物质文化遗产名录。但是，在赛龙舟诞生之日起就有明确的功用性，大致在先秦时起源的这项活动是原始时期的先民在水上的捕捞、渡水劳动，而且表现为在水患中逃生、救人和水上争斗，争相竞渡上岸或到安全之地。

　　救人本身就意味着救人者必须要有高超的游永和竞渡本领，而且要保证安全性，其中原始的水中救生漂浮工具如羊皮囊、木头、竹筒、木盆等都是必备的，应当说这些都是最原始的救生衣。

　　现代的赛龙舟向竞技性运动发展时，抛弃救生衣的做法就很普遍了。一个最明显的原因是，参与赛龙舟的人如果在比赛时穿救生衣会阻碍发挥，队员们会挤得紧紧的，就不能挥洒自如地发力划桨。此外，穿上救生衣还由于表面体积增大，在迎风前行时增加阻力，影响成绩。赛龙舟者一般而言水性都较好，自信心爆棚，深信落水后也不碍事。由于这些原因，很多赛龙舟团队都不愿穿救生衣。

　　这场灾难是一个促使研究全国赛龙舟穿救生衣更安全更重要的契机。由于全国有数千万人参与赛龙舟，而且赛龙舟也是东南亚国家的传统，再加上这一竞技项目也逐渐在向全球推广，赛龙舟的人也日益增多。如果中国有一个全国性的回顾性研究或大型研究，调查清楚赛龙舟穿救生衣与不穿救生衣死伤人数的差别，并以此为据，制定强制性的赛龙舟必须穿救生衣和其他规定的法规，将会减少未来赛龙舟死亡悲剧的再次发生或频频发生。