2018下半年重庆公务员考试申论热点：复兴号超载，给我们上了一堂什么课？

　　据10月9日《北京青年报》报道，10月7日，从贵阳开往北京的复兴号G402次列车因超员无法运行，部分持短途车票（已到站却不下车）的乘客被要求下车。虽然列车员不断警告乘客，但车厢内站着的乘客依旧不为所动。据铁路客服人员称，复兴号列车一般不允许超员，也不会给乘客补票，乘客若有补票需求应上车后与列车工作人员协商，视现场情况而定。

　　在很多人印象中，无论是普通列车还是动车组列车，似乎都不存在超载问题。多年前的绿皮火车，车厢过道曾经常站满人。进入高铁时代后，春运等时段高铁车厢过道也曾站不少人。其实，即便铁路运力相对较大，其承载量也是有限的，一旦超过合理的范围，运行就会受到影响。

　　今年国庆节期间暴露出的复兴号超载问题，首先给公众上了一堂常识课，让人们认识到动车组列车有超员标准——超员20％时可正常运行，一旦超过这个设定值后，其安全性、舒适性就会下降。所以，复兴号列车设置超员报警很有必要，乘客不仅有必要了解这些常识，而且在超员情况下应配合铁路部门的工作和要求。

　　其次，这给持短途票上车打算中途补票的乘客上了一堂契约课。在春运或国庆长假期间，由于车票难买，不少乘客会采用这种“曲线”方式来达到出行目的。但在列车超员的情况下，这部分没有补票的乘客应主动下车，否则就等同于违约——火车票上的出发和到达地实为一种事先约定，想要改变需要双方自愿和达成一致。明明到了车票目的地却拒绝下车，违反了铁路运输安全保护的相关规定。

　　再有，这也是一堂公德课。据悉，有列车员说了很多次，也没人愿意下车。人们希望尽快回家或返程的心情可以理解，问题是，超载可能带来的风险不能无视。公共出行中的安全问题是个大事。

　　复兴号发生超载更给铁路部门上了一堂提升服务质量的课。譬如，铁路部门对相关运行安全知识的普及还不够到位，不少乘客不了解超员超载问题，也不十分清楚和谐号和复兴号的区别；在国庆、春节这种出行高峰，相关部门是否提前注意到了旅客流量等问题，并有相应的制度安排？一些乘客上车补票的习惯也与铁路部门此前的工作不无关系。

　　因此，铁路系统也要从此次超载现象中吸取教训，提高自己的管理、服务水平，尽可能把工作做在前面，多一些预判和应对，才能少一些尴尬和混乱。